环境保护部基本建设项目管理办法第一章  总  则

环境保护部基本建设项目管理办法第一章  总  则

为了强化基本建设项目管控，确保建设流程规范，提升决策效率和投资效益，根据国家关于固定资产投资和基本建设项目管理的规章制度，并结合我部实际情况，制定本管理办法。

该办法适用于我部机关以及部属的所有事业单位，规定其行为准则和管理责任。

规划财务司作为基本建设项目的主导部门，负责对权限内的项目申报和审批进行统一管理。同时，驻部纪检监察部门和其他相关机构依据各自职责，对建设项目进行监督和检查，确保项目执行的公正透明。

所有基本建设项目必须遵循审批制度，包括项目建议书、可行性研究报告和初步设计。涉及总投资额在100万元及以上的新建、改建、扩建或单纯购置等国家规定纳入基本建设投资的项目，必须编制并提交上述文件进行审批。

投资总额达到3000万元以上的项目，其项目建议书、可行性研究报告和初步设计（概算）需经我部初步审核后，上报国家发展改革委审批。而对于投资总额在3000万元以下的项目，建议书和可行性研究报告由部规划财务司负责审批，而初步设计（概算）同样需报国家发展改革委审批。

针对部属事业单位的办公楼建设项目，同样需要经过我部的初审后，再上报国家发展改革委审批，以确保项目合规性和有效性。

为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，制定《环境保护部基本建设项目管理办法》。该《办法》于2012年4月20日由环境保护部办公厅以环办〔2012〕67号印发。《办法》分总则、项目申报审批、项目实施和监管、附则4章23条，自发布之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》（环发〔1999〕266号）同时废止。