山东到底是华东地区还是华北地区？

山东到底是华东地区还是华北地区？

其实建国以后的大区划分，基本和省份一样，已经相当脱离山川形便，而十分犬牙交错了，没有太多自然人文地理上的意义。

关于大区划分我已经写过一些回答，这里集中再写一下。

一、中华文明推进:清代七板块

如果跳开省份来说，中国的地理大区划分，其实是比较清晰的。

现在你随意找一张比较简单的“中国地形图”，上面都会标注华北平原，黄土高原，长江中下游平原，四川盆地，云贵高原，两广丘陵等地理单元，这几乎就是传统汉地几个地理大区的雏形。

如果加上内蒙古高原，东北平原，青藏高原，以及塔里木准格尔等盆地，则又有4个地理单元，这就构成了非传统汉地地理大区的雏形。

中国几千年来，文明首先是在北方的黄河流域崛起，大致对应的就是华北平原，黄土高原，这就是我以前写过的先发“黄河旱作区域”，又可以叫“北方旱作区域”，这个时期大概在秦汉就完成了。

然后推进到南方的长江流域，覆盖长江中下游平原，四川盆地，这就是所谓“长江稻作区域”了，这可以大致视为在唐宋完成。

最后一个板块，就是珠江流域，于是将整个两广丘陵都囊括进去，并且在明代通过移民完成了对本不属于传统汉地的云贵高原的汉化，这两个工作大概在明清完成。

到此，长江流域和珠江流域共同构成了“南方稻作区域”。他们又和黄河流域一起，构成了“中原农耕区域”，组成了传统汉地的范围，两者的分界即著名的“秦岭—淮河”一线。

而对非汉地的这四个边地地理单元的有效控制，则显然还是清代完成的，大致可以称为“边疆非农耕区域”，到此就形成了今天现代中国版图的雏形，可称之为清代的“七板块”。

晚清，西方人也将汉地称为中华本部，而将4块边地称为满洲、蒙古、新疆和青藏，以后又逐渐将中华本部中的黄河、长江、珠江流域分别称为华北、华中和华南，形成了更加具体的“七板块”。

当然要说明的是，这里的流域，板块界限之间是一个大致对应的关系，并不重合，不过，从比较“粗略”的角度来概括，大致就是如此。

这种划分的办法当然比较“山川形便”，但是显然不够“捣浆糊”，缺点是很明显的，一是南方和北方划分过于清晰，二是汉地和非边地划分过于清晰。

二、行政大区初分:不完备的民国六大区

近代以前省份政区的划分基本解决了第一个问题，陕西，河南，安徽，江苏都是“南北交杂”省份，不过第二个问题基本没有解决，在省级政区层面上，非汉地和汉地的界限依然比较清晰。

这一时期基本没有成熟的行政大区概念，到了1927年南京政府成立后，行政大区的概念首次出现，大致是将黄河，长江，珠江流域的原汉地省份分别划为华北，华中，华南大区，非汉地省份则称东北，塞北和西部大区。

这个六大区划分，在省份的“捣浆糊”方面其实没有多少突破，在民族方面反而强化了汉地和非汉地的分野，特别是“华”字的应用十分扎眼，甚至有点“皇汉”味道。

不过，这种划分显然是受到晚清西方人的影响，且在当时，这种分法也被国人广泛接受，使用频率很高，因此实际上是很顺理成章的分法。

但这里要指出的是，这种行政大区虽然是官方钦定，民间认可，但官方层面并没有真正的实体大区机构，也就是说行政大区是虚置的。究其原因，很大程度是这种分法下大区面积过于庞大，不适合建立大区机构。

所以这一时期，除了官方的大区名词，西南，西北，东南三个词也被广泛使用。其中西北，东南是古代就长期存在并流行的概念，西南算是首创，但在30年代已经十分流行，以后更因为抗战大后方被强化。

因此，到了国共内战时期，国民政府划分战区，开始有大区军政长官行政公署的时候，我们就可以看到被划分成了东北，华北，西北，东南，华中，华南，西南几部分。

其中，西北包括了原属于华北的陕西，甘肃，原属于西部的新疆，青海，原属于塞北的绥远，宁夏。华北包含了原属于塞北的热河，察哈尔。

东南包含了原属于华中的江苏浙江，原属于华南的福建。华中包含了原属于华北的河南。西南包含了原属于华中的四川，原属于华南的云南，贵州，原属于西部的西康。

华中，华南没有别的行政大区省份，只是在原来的基础上被拆解了一部分。

可见，这种划分已经彻底突破了南方北方，汉地边地的区分，已经很接近后来gcd的大区划分了。

究其原因，还是因为在整体性的军事防御上，每个大区都必须留有相当的缓冲空间，因此就会出现相当偏离地理大区划分的情形。

三、行政大区奠定:共和国七大区

gcd与gmd类似，最初设立各种党的地方机关时，还是沿用华北，华中这两个概念的原意（华南无较大根据地），华中局机关也长期就设置在长江下游的江淮一带。

到了抗战后期，全国的根据地分布大致如下，可见地图上依然有“华中”字样，指向长江中下游地区。

不过，实际上从中央苏区时期开始，gcd就已经将重心从沿海城市转向内陆乡村，从工农运动转向军事斗争，于是党政体制越来越高度一致，到了内战时期，党的地方机关和军区机关是高度等同的。

于是伴随着内战演进，gcd就出现了和gmd类似的变化。

华中大区的变迁与gmd类似，将长江下游的浙江，江苏，安徽与长江中游的湖南，湖北，江西分离，但前者与山东方面合并成华东大区，后者则保留华中名号，但与原属于中原大区的河南合并。

除此之外，华北大区也不包含陕西，宁夏，甘肃，新疆等省份，他们均属于西北大区，但华北包含察哈尔。

以后，随着各大区军队南下，华中大区又延伸到广西，广东，于是出现了中南大区，以后又分拆为华中，华南。而华东大区则延伸到福建，华北大区则延伸到绥远，于是内蒙古也被划入华北大区。

随着四川，云南，贵州，西藏的解放，又有了新的西南大区。

建国后，大区机构撤销，但随后又按照原大区范围设立经济协作区，又因此重设大区的行政机构。这一时期的变化是将中南大区的江西划入华东。

到此，华北、东北、华东、中南（原华中华南）、西北、西南的“七大区”就是我们比较熟悉的行政大区划分了，官方省份排列，身份证号前六位，都基本遵循这种划分，不过在今天，严格按照这个大区划分的行政机构，基本已经不复存在。

应该说，“七大区”彻底打碎了南北，汉边的区分，不过南北的自然地理划分毕竟太过天然和强烈，因此人们对山东属于华东，河南属于华中也常抱有疑问，就像安徽，江苏省内也依然会有明显的南北区分。

不过，“七大区”在打破汉地、边地的划分上是相对成功的，但也因此会造成误会。

例如，很多人会以为同为西南大区，四川和云南，贵州一样有较多少数民族人口，但不能意识到四川少民主要聚集在川西高原以及川南小部分地区，并不在四川盆地的核心区域，且即使算上，汉族人口比例依然可以达到95%。

同样，陕西也因为被划入西北大区，导致“汉地”味道受到明显削弱，但实际上它的汉族人口比例非常高，与邻居山西并无不同，均达到99%。

四、改开后的新变化

共和国的七大区划分，在形态角度，相对民国六大区最大的区别就是对传统汉地，实现了局部的横向划分到纵向划分的转变。

如果说民国六大区是基于流域而形成的水路交通地理划分，那么共和国七大区则多少和铁路形成的陆路交通地理有所贴合，京哈，京包，京沪，京广相对可以对应东北，西北，华东，中南大区。

不过，虽然共和国七大区在建国后从军事政治区域的划分，实际转向经济政治区域的划分，但是这种划分实际上也仅仅只能说在行政色彩强烈，经济受到政治影响较大的计划经济时代还算比较适合。

到了改开以后，由于经济模式从均质化的内向性计划经济，转向沿海为重，内陆为轻的外向性市场经济，因此原来的七大区划分就越来越不贴合实际了。

于是取而代之的是沿海，内陆省份的两分法。1986年，官方七五计划中更是直接提出了以及东部，中部，西部三大经济地带的三分法，用于指导经济。

一般来说，这里的东部省份就指的是沿海省份，所以有时候又叫东部沿海和中西部内陆省份。

不过因为国际主航道在“上海-广州”一线，因此江苏，浙江，福建，广东的经济又相对山东，河北，辽宁更加突出。

因此，东部沿海省份中又被半官方的单独划出了“东南沿海”的概念，不过，这个概念多少改变了东南的传统范围。

在历史上，东南尽管没有明确概念，但是基本是指长江中下游，政区上多涉及江苏，浙江，上海，安徽，江西，有时也将福建，湖北，湖南纳入。

显然，东南沿海加入了沿海的广东，却剔除了内陆的安徽，江西。

五、地理大区试分:施氏十二大区

晚清西方人将中国分为华北、华中、华南，以及满洲、蒙古、新疆和青藏，实际上还是大体符合自然人文地理的，只不过华北、华中、华南的范围还是太大。

因此，西方学者施坚雅又从经济地理的角度，在这个基础上，针对晚清，提出了十二大区的概念。

他将原本的华北大区拆解为华北和西北，分别大致对应华北平原，黄土高原；华中大区则拆分为长江下游，长江中游和长江上游，分别可以对应长江中下游平原和四川盆地。

华南大区则拆解为东南沿海，岭南和云贵，大致对应浙闽丘陵部分地区，两广丘陵和云贵高原。

尽管施坚雅并非是根据自然地理划分，但经济地理显然受到自然地形造成的的交通物流影响，因此实际上和自然地理是相对贴合的。

施氏的分法在明清地域社会研究中很有影响，许多中国学者也和西方学者一样使用“长江x游”的表述，华北，华南也用的比较多，不过施氏分法也有一定缺点。

例如对于西北大区和东南沿海大区的名词使用并不符合今人习惯。今天的西北，大家已经更多接受了共和国的七大区分法，很难接受山西划入西北，而将新疆，青海剔除。今天的东南沿海，大家接受的也是改开后所指的四省，施氏的范围显然过小。

不过，近年来经济领域都市圈/城市群概念的崛起，反而是多少强化了施氏的这种概念。伴随着经济模式的进一步转变，内陆的大城市逐渐崛起，前三十年的共和国七大区，后三十年的两分法，三分法，都在被都市圈/城市群概念逐渐取代。

例如，长三角都市圈，海峡西岸城市群，珠三角都市圈，长江中游城市群，成渝都市圈，京津冀都市圈，多少就是对应的是施氏十二分区中的长江下游，东南沿海，岭南，长江中游，长江上游，华北等概念。

附录:山东的讨论

应该说，无论是从清代七板块，还是从施氏十二分区来说，山东在自然地理上都应当全境属于华北，在地理单元上对应的是华北平原。

当然，山东相对河南，河北这两个核心地区（同时也是政经重心）在狭义华北平原上的省份来说也有差异，因为它只有鲁西平原属于狭义的华北平原，而鲁中丘陵只能看成华北平原的亚单元，东部的胶东半岛更加独立，甚至可以完全单列。

而山东的核心地区恰恰在后两者上，其中政治中心即省会济南在鲁中丘陵，经济重镇青岛在胶东半岛，这是与河南，河北不同的。这也是为什么也有部分人认为山东与典型“华北”有所差异的原因。

从历史来看，鲁中丘陵与胶东半岛的文化也和狭义的华北平原有所差异，商品经济相对发达，而多有富农地主群体与行商商帮传统，这和狭义华北平原以自耕小农为主，缺乏商品经济有明显不同。