写论文需要山东省农产品出口数据，从山东统计公众号找到的历年数据，但是04年的数据特别突出，为啥？

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2004年山东农产品出口达49亿美元，占全国出口总量的23%-25%，居全国首位。其中，蔬菜出口额突破10亿美元，比上年增长29.5%；水果及水果制品出口额4.3亿美元, 比上年增长27%。生姜、大蒜等农产品成功进入并站稳日本、美国等发达国家市场。

2004年我国农产品进出口贸易总额达到514.2亿美元，同比增长27.4％；其中出口233.9亿美元（同比增长9.2％），进口280.3亿美元（同比增长48.1％）。2004年我国农产品进出口贸易称得上快速发展，多数农产品的进出口实现两位数增长。油（包括大豆在内的食用油籽和植物油）、棉、粮（不包括大豆）分列2004年农产品贸易逆差的前三位，逆差分别达到64.7亿美元、31.6亿美元和14.0亿美元。此外，畜产品和食糖贸易也处于较大的逆差状态。水产品、蔬菜和水果分列农产品贸易顺差的前三位，顺差分别达到37.3亿美元、37.1亿美元和10.6亿美元（见表1）。

2004年我国农产品进出口贸易的主要特点：农产品进出口继续保持双增长势头，但进口增幅大大超过出口增幅，农产品贸易由上年同期顺差转变为逆差；土地密集型大宗农产品出口明显下降，进口大幅增长；劳动密集型农产品进出口双增长；东、西部地区进出口全面大幅增长，我国农产品进出口仍以东部地区为主；亚洲仍是我国农产品第一大出口市场，市场份额略有下降；对北美洲出口市场份额略增；一般贸易方式、进料加工方式贸易增长，我国农产品贸易主要以一般贸易方式为主。

与前两年的出口数据相比，山东在2004年的出口数据实际是“突出少”，但仍为全国最大农业出口省。这一年我国农产品贸易由顺差转变为逆差，我国农产品贸易由2003年顺差25亿美元转变为2004年逆差46亿美元，这次逆差被称为自1986年以来首次出现的农产品贸易逆差，从而引起了政府和学界的重视。主要原因如下：

1) 来自反倾销、食品安全等方面的贸易壁垒是我国优势农产品出口增长放缓的主要原因。2004年是中国加入世界贸易组织之后的第3年，入世后，关税降低和相关配额的取消使外国农产品开始大量进入中国，同时美国和欧盟对农产品生产给予的巨额补贴政策也扭曲了国际市场上农产品的价格，出口方面设置的种种非关税壁垒成为中国相关产品出口的重要障碍；

2) 政府宏观调控也是农产品贸易逆差的主要原因。2004年与贸易相关的政府对农产品调控的重大举措发生在粮食和棉花上。

粮食：1997年以来，我国粮食产量连年递减，2003年降至13年来的最低产量(4.3亿吨)，2003年的国内粮食库存处于1974年以来的最低水平(不足当年消费量的30％)。国有粮食系统在2003年进行了大规模的储备粮倒库，卖出陈化粮后购进新粮，刺激了市场粮食需求。粮食产量递减、粮食库存量下降和粮食需求的上升直接导致了2003年底国内粮食市场价格的大幅度上涨，粮食安全问题再次受到国内各界的广泛关注。2004年国内粮食购销市场全面放开，粮食收购主体增多，竞争激烈，国家出于调节市场供求和防止囤积投机的考虑，也需要掌握更多的粮食。基于上述主要情形，2004年国家一方面采取了一系列的政策措施来调动农民的种粮积极性和保证耕地面积，如“一免二补”政策、粮食最低收购价政策、下调退耕还林指标等；另一方面，在粮食(不包括大豆)进出口政策上，采取了限制出口和大量进口的双管措施。与2003年相比，2004年粮食出口下降近80％，特别是玉米出口量下降了85.9％，少出口2000多万吨，而粮食进口增加了2.7倍。这一变化使得我国粮食贸易量从2003年净出口1992万吨逆转为2004年净进口496万吨，贸易金额从2003年顺差22亿美元转变为2004年逆差14.8亿美元(其中水稻、玉米、小麦三项的合计逆差达到13亿美元)。

棉花：政府的棉花调控政策也大大扩大了贸易逆差。2003年国内棉花主产区受气候灾害影响，大幅减产；而随着国内纺织业的快速发展和国际竞争力的不断增强，国内棉花需求持续旺盛。棉花供求缺口导致国内棉花价格持续走高，每吨棉花的销售价格从2003年9月初的1.2万元-1.3万元上升至11月的1.9万元以上。为了平抑国内棉花价格，2003年11月底，国家发改委在原有89.4万吨的棉花进口配额基础上追加了50万吨进口配额，2004年2月底，再次追加了100万吨的进口配额。与此同时，受2003年棉花高价的刺激，2004年各主产区纷纷扩大棉花播种面积，恰遇灾情较少，棉花喜获丰收。2004年棉花进口剧增再加上国内棉花丰产，供给大幅增加导致国内棉花价格持续下跌。棉花的进出口调控措施使得我国棉花贸易量从2003年净进口83.7万吨扩大到2004年净进口197.2万吨，贸易金额从2003年逆差11.9亿美元扩大到2004年逆差31.8亿美元，净增了19.9亿美元的逆差；

3) 受国际农产品供求变化影响以及国际石油价格持续上涨造成的运输成本增加，国际农产品价格普遍上升。国际农产品价格上涨对我国2004年农产品贸易逆差的形成产生了重要作用。以大豆进口为例，2004年我国大豆进口比上年减少2.5％，由于大豆价格在2004年8月之前上升了32.1％，进口大豆支出反而增加了28.8％(+15.6亿美元)；另外，2004年发生在亚洲地区的禽流感，也使我国禽产品出口额下降23.73％，集约化养殖优势对禽产品出口的贡献遭受非正常风险的抵消。

---- 数据来源@农业农村部@山东省农业农村厅@何秀荣@祝宏辉@中国农业大学经管学院